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新西兰计划打造无烟国,明年起将对年轻一代禁烟

  英国《卫报》当地时间12月13日报道称,新西兰通过一项新的法案,从明年开始,禁止2009年1月1日及之后出生的人购买烟草

  新西兰卫生部部长阿伊莎·维拉尔(Ayesha Verrall)表示,新法实施后,未来新西兰逐渐成为一个无烟的国度,越来越多的人身体将会更健康,寿命也会更长。

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  到时候,新西兰卫生系统无需再为治疗因抽烟而引发的疾病承担支出,那样将会省下32亿美元(约合人民币222亿元)。

  报道称,新西兰成为全球第一个将彻底禁烟的国家。

  新西兰抽烟的人本来就在逐年减少。11月当地政府统计数据显示,新西兰每天仅有8%的成年人(18岁以上)吸烟,比去年降低了1.4个百分点。十年前,这个比例是16%。

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  新法实施后,这个比例到2050年预计会降低到5%以下,最后将彻底归零。虽然这个时间点与新西兰之前既定的目标有些差距:在2025年实现彻底全民无烟。

  新法案不仅禁止年轻一代吸烟,而且还要求减少烟草中的尼古丁含量,降低到不会上瘾的程度。

  新西兰希望以此限制烟草零售商的数量,从现有的6000多家减少到600家。

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  维拉尔介绍,这样将避免烟草零售商向烟民较多的群体兜售香烟,缩短新西兰原住毛利人与非毛利人的预期的寿命差距。

  相对于新西兰全国整体的水平,毛利人的吸烟率仍较高,为19.9%,但还是有所下降,比去年降低了2.4个百分点。

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  奇怪的是,电子烟已经成为年轻一代人爱不释手的东西,但新西兰的新法案却没有禁止他们购买电子香烟。

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  未来,电子烟市场会变得更火热。新西兰政府的统计显示,电子烟用户现在是6.2%,比去年增加了2个百分点。六年前,这个比例不到1%。

  这项《无烟环境法案》(Smokefree Environments Bill)遭到新西兰反对党派的批判。那些人认为,新政策可能助长烟草黑市,摧毁那些街角小商店。

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  这些政客表示,虽然没人喜欢看别人抽烟,但有些人会无视禁令继续抽烟。他们认为,新西兰执政党这种“保姆式的禁止”方法将会制造问题,还表态称:“我们反对这个法案,因为这是一项糟糕的法案,糟糕的政策,一刀切,做法过于简单。”

  新西兰媒体RNZ当地时间12月14日的报道,总部位于英国的大型跨国烟草公司“帝国烟草”(Imperial Brands)也认为新政策可能让非法销售团伙有机可乘,数千家街角小商店将倒闭。

  不过,上有政策,下有对策。

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  企业总会找到其他赚钱的门路。新西兰目前禁止的是传统烟草制品,电子烟、尼古丁袋、加热烟等所谓的“下一代烟草产品”不在法律范围内。帝国烟草公司最近表示,将加大对这些“下一代产品”的投资。

  新西兰卫生领域的专家警告,电子烟也有害,只不过害处可能比香烟少很多。有些研究显示电子烟液体中也存在危险致癌物质。

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  不过,新西兰在几年前将含尼古丁的电子烟合法化,年龄超过18岁的人可以购买电子烟,以此希望让烟民控制烟瘾,减少烟民数量。

  新西兰近几年一直对烟草管制比较严格,比如,购烟者和吸烟者的年龄必须达到18岁以上、限制烟草广告和促销、室内公共场所禁止吸烟、大幅提高烟税等。

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  一包二十根的万宝路(Marlboro)在新西兰售价37新西兰元(约合人民币165元)左右,这个品牌的烟在新西兰的售价是全球第二贵(澳大利亚最贵,约188元人民币)。随后是爱尔兰和英国,售价大概都是15美元(约合人民币104元)左右。

  逐年减少的烟民比例可能显示出新西兰的管制有效。新西兰的邻国澳大利亚也正朝着相同的方向努力。

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  澳大利亚的目标是在2030年,全国成年烟民的比例下降到5%以下,2021年的比例是11%左右。不过,澳大利亚政府担心一旦严格控制烟草,非法消费将会增加。

  毕马威一份报告显示,2019年合法烟草消费虽然减少了,但非法烟草消费增加了6.6%,全球大概消费了4000-4600亿支非法香烟。

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